Des soufis tenants d'un islam mystique aux prédicateurs littéralistes du Tabligh, en passant par les Frères musulmans, un large éventail de sensibilités sera représenté. Seuls critères de participation, au-delà de la légitimité cultuelle: "L'adhésion au principe de laïcité" et le "respect des lois et des valeurs de la République". L'exercice est délicat pour le gouvernement, pris entre le phénomène de radicalisation jihadiste et la montée des actes antimusulmans, et qui n'a pas vocation à organiser les affaires d'une religion, loi de 1905 oblige.